Requisitos para solicitar ENISA (2026)
Si estás considerando solicitar financiación de ENISA, necesitas conocer exactamente qué te van a pedir antes de iniciar el proceso, porque un error en la preparación puede significar meses perdidos y una denegación evitable.
ENISA gestiona el fondo FEPYME con más de 303 millones de euros disponibles hasta agosto de 2026, y aunque es una de las fuentes de financiación más accesibles para startups y pymes innovadoras, la tasa de aprobación general ronda el 33% en solicitudes directas, cifra que sube al 88-94% cuando se prepara correctamente con asesoramiento especializado.
Aquí encontrarás todos los requisitos generales y específicos por línea de financiación, la documentación exacta que debes preparar, los criterios que ENISA utiliza para evaluar tu proyecto, el proceso paso a paso desde el registro hasta la firma ante notario, y los errores más frecuentes que provocan denegaciones, junto con estrategias concretas para evitarlos.
Mi objetivo: que entiendas exactamente qué necesitas cumplir para que tu solicitud sea admitida y evaluada favorablemente, sin desperdiciar tiempo en caminos equivocados ni quemar tu única oportunidad de presentar un proyecto bien preparado.
¿Necesitas ayuda para preparar tu solicitud ENISA?
Por qué importa conocer los requisitos de ENISA
Presentar una solicitud ENISA sin cumplir los requisitos no solo resulta en fracaso: consume tiempo de valor, puede afectar tu credibilidad para futuras solicitudes y, en algunos casos, te obliga a esperar antes de poder volver a intentarlo.
Si aún no tienes claro qué es ENISA, léelo primero para situarte y volver con foco.
Lo que sale mal cuando no cumples requisitos:
• Inadmisión directa si falta documentación esencial o hay desajustes graves entre estados financieros.
• Importe aprobado inferior al solicitado cuando los fondos propios no justifican la importe solicitado.
• Denegación por no alcanzar el rating mínimo si las proyecciones son irrealistas o al modelo de negocio le falta innovación clara.
• Pérdida de 3-4 meses de preparación y análisis que podrían haberse invertido en alternativas viables.
Lo que sí funciona:
• Verificar el cumplimiento de todos los requisitos antes de iniciar la solicitud online.
• Formalizar la ampliación de capital necesaria con antelación suficiente para que esté inscrita.
• Preparar estados financieros coherentes entre balance, cuenta de resultados y proyecciones.
• Documentar la innovación de forma clara y verificable, no sólo con declaraciones genéricas.
Requisitos generales para todas las líneas ENISA
Los requisitos generales de ENISA constituyen el conjunto de condiciones básicas que toda empresa debe cumplir para poder acceder a cualquiera de las líneas de préstamos participativos que ofrece esta entidad pública independientemente de si se trata de la línea Startups y Pymes, Emprendedoras Digitales, Agroinnpulso o Audiovisual, y que incluyen aspectos relacionados con la forma jurídica de la empresa, su domicilio fiscal, el sector de actividad en el que opera, la estructura de sus fondos propios y su situación frente a las obligaciones tributarias y de Seguridad Social.
Estos requisitos actúan como filtro previo antes de que ENISA evalúe el modelo de negocio, las proyecciones financieras o el equipo promotor, de manera que su incumplimiento supone la inadmisión automática de la solicitud sin posibilidad de que el proyecto sea analizado, lo que convierte su verificación exhaustiva en el primer paso obligatorio antes de iniciar cualquier proceso de solicitud.
Requisitos de forma jurídica y domicilio
• Ser PYME según definición de la UE: menos de 250 trabajadores y volumen de negocio inferior a 50 millones de euros o balance general inferior a 43 millones de euros.
• Personalidad jurídica propia: debe ser una sociedad mercantil (SL, SA), no aplica a autónomos ni comunidades de bienes
• Domicilio social en España: o en la UE con filial o centro de actividad relevante en territorio español
• Actividad económica con ánimo de lucro: no aplica a fundaciones, asociaciones ni entidades sin fin lucrativo
Requisitos sectoriales
ENISA financia prácticamente todos los sectores excepto dos que están explícitamente excluidos:
• Sector inmobiliario: promoción, construcción y compraventa de inmuebles.
• Sector financiero: bancos, aseguradoras, fondos de inversión, sociedades de crédito.
Excepción importante: Las empresas proptech, fintech e insurtech sí pueden acceder a ENISA si su modelo es claramente tecnológico e innovador y no están reguladas como entidad financiera tradicional.
Requisitos de cumplimiento
• Al corriente con Hacienda y Seguridad Social: certificados actualizados sin deudas pendientes
• Sin situación de crisis empresarial: no estar en concurso de acreedores ni tener resolución de ayudas pendiente de reintegro
• Cuentas depositadas en Registro Mercantil: si la empresa tiene ejercicios cerrados, deben estar depositadas
• Principio DNSH: el proyecto no puede causar perjuicio significativo a los objetivos medioambientales de la UE
El requisito de fondos propios: la clave de ENISA
El requisito de fondos propios constituye la condición financiera más importante y estrictamente vigilada por ENISA, que exige que la empresa solicitante aporte (antes o durante la solicitud) un volumen de capital propio equivalente al importe del préstamo que pretende obtener, actuando como garantía de compromiso de los socios con el proyecto y como demostración de que existe coinversión privada que respalda la viabilidad del negocio, dado que ENISA no financia proyectos sin aportación previa de los emprendedores o de inversores externos.
ENISA considera como fondos propios la suma de capital social, prima de emisión, reservas, beneficios no distribuidos, aportaciones de socios para compensar pérdidas debidamente formalizadas, y préstamos participativos de otros inversores que deberán ser capitalizados, siendo especialmente relevante que esta aportación esté directamente vinculada al plan de negocio presentado y sea verificable mediante escritura pública inscrita en el Registro Mercantil.
Fondos propios requeridos por línea
Consejo práctico: La ampliación de capital debe estar formalizada en escritura pública e inscrita en el Registro Mercantil antes del desembolso del préstamo. ENISA no desembolsa hasta recibir la escritura inscrita. Puedes presentar la solicitud con la ampliación pendiente de formalizar, pero tendrás un plazo límite de 60 días para completarla tras la aprobación.
Requisitos específicos por línea de financiación
A continuación, se detallan los requisitos particulares de las líneas de préstamos participativos de ENISA (adicionales a los requisitos generales como ser PYME, tener personalidad jurídica propia y estar al corriente de pagos).
1. Línea Startups y Pymes
Esta línea unifica las antiguas líneas "Jóvenes Emprendedores", "Emprendedores" y "Crecimiento". Está dirigida a apoyar empresas en fase de arranque, crecimiento y consolidación que presenten un proyecto innovador.
- Foco/Beneficiarios Específicos: Proyectos empresariales con un modelo de negocio innovador, novedoso o con claras ventajas competitivas, independientemente de su sector (con las excepciones generales del sector inmobiliario y financiero).
- Fondos Propios Requeridos: Equivalentes al 100% de la cuantía del préstamo solicitado.
- Importe del Préstamo: Mínimo 25.000 € y máximo 1.500.000 €.
- Auditoría: Obligatoria si el importe del préstamo solicitado es superior a 300.000 €.
2. Línea Emprendedoras Digitales
Es la línea destinada a impulsar el emprendimiento digital femenino.
- Foco/Beneficiarios Específicos: Pymes de nueva creación o en fase de crecimiento/consolidación donde una o varias mujeres ostenten una posición relevante de liderazgo o de poder dentro de la sociedad:
- En el accionariado.
- En el Órgano de Administración (Consejo, Administrador Único, etc.).
- Formando parte del equipo directivo.
- Fondos Propios Requeridos: Equivalentes al 100% de la cuantía del préstamo solicitado.
- Importe del Préstamo: Mínimo 25.000 € y máximo 1.500.000 €.
- Auditoría: Obligatoria para cualquier importe superior a 300.000€.
3. Línea AgroInnpulso
Dirigida a fomentar la digitalización y la innovación en el sector agroalimentario.
- Foco/Beneficiarios Específicos: Pymes agroalimentarias de toda la cadena de valor que desarrollen actividades innovadoras y de base tecnológica que contribuyan a su transformación digital. Se presta especial atención a proyectos que generen empleo de calidad para jóvenes y mujeres.
- Fondos Propios Requeridos: Equivalentes al 100% de la cuantía del préstamo solicitado.
- Importe del Préstamo: Mínimo 25.000 € y máximo 1.500.000 €.
- Auditoría: Obligatoria si el importe del préstamo solicitado es superior a 300.000 €.
4. Línea Audiovisual e Industrias Culturales y Creativas (AICC)
Creada para apoyar el Plan España Hub Audiovisual y los proyectos de las industrias culturales.
- Foco/Beneficiarios Específicos: Pymes dedicadas al desarrollo de productos y servicios en el ámbito audiovisual, de los videojuegos con fuerte componente digital, y a las industrias culturales y creativas.
- Fondos Propios Requeridos: Equivalentes al 100% de la cuantía del préstamo solicitado.
- Importe del Préstamo: Mínimo 25.000 € y máximo 1.500.000 €.
- Auditoría: Obligatoria si el importe del préstamo solicitado es superior a 300.000 €.
Documentación requerida para la solicitud
La documentación requerida por ENISA comprende el conjunto de documentos legales, fiscales, financieros y corporativos que toda empresa debe aportar para que su solicitud sea admitida a trámite y posteriormente analizada, incluyendo desde las escrituras de constitución hasta la memoria del plan de negocio con proyecciones a 5 años, pasando por estados financieros históricos (si existen), información societaria de socios y administradores, y diversas declaraciones responsables que acreditan el cumplimiento de requisitos legales, siendo fundamental que todos estos documentos sean coherentes entre sí y que los datos financieros coincidan exactamente entre los diferentes documentos presentados, ya que las incongruencias constituyen una de las causas más frecuentes de inadmisión.
Documentación legal y societaria
• NIF de la empresa
• Escritura de constitución de la sociedad
• Escrituras de ampliaciones de capital (si las hubiera)
• Escritura de poderes de la persona que firmará la póliza y otras escrituras
• DNI de socios y administradores
• Certificado de situación censal actualizado
• Acta de Titularidad Real actualizada
• Certificado de Capital Social actualizado
Documentación financiera
• Estados financieros de los últimos 3 ejercicios cerrados (si existen).
• Balance de situación y cuenta de pérdidas y ganancias
• Proyecciones financieras a 4-5 años con hipótesis justificadas
• Previsión de tesorería (cash flow proyectado)
• CIRBE (Central de Información de Riesgos del Banco de España)
• Auditoría externa (si aplica según línea e importe).
Documentación del proyecto
• Memoria del plan de negocio: modelo de negocio, análisis de mercado, estrategia de crecimiento, equipo
• Descripción de la innovación y ventaja competitiva
• Uso previsto de los fondos solicitados
• Plan de marketing y comercialización
• CVs del equipo directivo y fundadores
Certificados de cumplimiento
• Certificado de estar al corriente con AEAT
• Certificado de estar al corriente con Seguridad Social
• Declaración responsable de cumplimiento de requisitos
• Documento de domiciliación bancaria y certificado de cuenta
Para entender en detalle cómo evalúa ENISA tu proyecto y el sistema de rating interno, así como el proceso completo de solicitud (registro, documentación, análisis, resolución y formalización) lee nuestra guía completa de ENISA.
Errores comunes al solicitar ENISA
❌ Error 1: Fondos propios insuficientes o no formalizados
Solicitar un importe superior a los fondos propios disponibles.
Consecuencia: Denegación directa o reducción significativa del importe aprobado. Es el requisito más estrictamente vigilado.
Solución: Formaliza la ampliación de capital antes de solicitar, o al menos ten el compromiso firme de inversores documentado. ENISA puede aprobar condicionado a la inscripción, pero el desembolso no se produce hasta recibir la escritura.
❌ Error 2: Proyecciones financieras infladas
Presentar crecimientos de facturación del 200-300% sin justificación sólida, o proyectar rentabilidad inmediata sin explicar las hipótesis.
Consecuencia: El analista considera la solicitud como arriesgada y con poca credibilidad. Puede resultar en denegación o importe reducido.
Solución: Basa las proyecciones en datos verificables: métricas actuales, benchmarks del sector, acuerdos comerciales cerrados. Mejor ser conservador y superar expectativas que prometer y no cumplir.
❌ Error 3: Inconsistencias entre documentos
Cifras que no coinciden entre balance, cuenta de resultados, proyecciones y memoria. Fechas incoherentes. Datos del equipo que difieren entre documentos.
Consecuencia: Inadmisión directa. Las incongruencias graves impiden realizar la calificación del rating y se comunica la exclusión.
Solución: Revisa exhaustivamente que todos los números coincidan entre documentos. Trabaja con un único modelo financiero del que derives todas las cifras. Verifica fechas y datos societarios.
❌ Error 4: Innovación no demostrada
Afirmar que el proyecto es innovador sin explicar en qué consiste la innovación o qué ventaja competitiva real aporta frente a alternativas existentes.
Consecuencia: Rechazo por no cumplir el requisito de innovación o diferenciación clara. ENISA financia proyectos innovadores, no negocios tradicionales.
Solución: Documenta la innovación de forma concreta: tecnología propia, modelo de negocio diferencial, proceso único, patentes, premios, certificaciones de I+D. La innovación puede ser de producto, proceso, modelo de negocio o comercialización.
❌ Error 5: Falta de claridad en el uso de fondos
No especificar concretamente en qué se invertirá el préstamo, o plantear usos genéricos como 'capital de trabajo' sin desglose.
Consecuencia: ENISA interpreta que el proyecto carece de planificación sólida. Genera desconfianza sobre la capacidad de ejecución.
Solución: Detalla partida por partida: contratación (X perfiles por Y€), marketing (canales y presupuesto), desarrollo de producto (hitos y costes), equipamiento. Vincula cada gasto con objetivos medibles del plan de negocio.
❌ Error 6: Equipo sin experiencia relevante
Presentar un equipo fundador sin experiencia en el sector o en gestión empresarial, o no documentar adecuadamente las capacidades del equipo.
Consecuencia: Penalización en la evaluación cualitativa. El equipo es un factor clave, especialmente en startups sin histórico financiero.
Solución: Resalta la experiencia relevante de cada miembro: trayectoria en el sector, logros cuantificables, formación técnica, startups anteriores. Si falta experiencia, considera incorporar advisors o mentores reconocidos.
Preguntas frecuentes sobre requisitos ENISA
¿Puedo solicitar ENISA sin tener aún la ampliación de capital formalizada?
- Sí, puedes presentar la solicitud con la ampliación pendiente de formalizar. Sin embargo, la aprobación quedará condicionada a su inscripción y tendrás un plazo límite (generalmente 60 días) para presentar la escritura pública inscrita en el Registro Mercantil. ENISA no desembolsa hasta recibir esta documentación. Algunos analistas pueden aceptar compromisos firmes de inversión documentados, pero no es lo habitual y depende del criterio individual.
¿Qué pasa si me deniegan la solicitud? ¿Puedo volver a intentarlo?
- Sí, es posible volver a presentar el proyecto si te han denegado. ENISA comunica los motivos de rechazo, aunque de forma escueta. Es recomendable hacerlo solo cuando hayas corregido las debilidades señaladas o hayan mejorado sustancialmente las condiciones del proyecto (más facturación, equipo reforzado, fondos propios incrementados). No hay un plazo mínimo obligatorio de espera, pero presentar la misma solicitud sin cambios significativos resultará en nueva denegación.
¿Puedo solicitar ENISA si ya tuve un préstamo anterior?
- Sí, una empresa puede ser financiada en varias ocasiones por ENISA. Es recomendable que haya transcurrido al menos un ejercicio completo desde el préstamo anterior para poder demostrar la evolución del proyecto. Además, deberás realizar una nueva ampliación de capital que justifique el nuevo importe. Si estás al corriente de los pagos del préstamo anterior, ENISA considerará automáticamente que tu modelo de negocio cumple el criterio de innovación, lo que simplifica la nueva solicitud.
¿Necesito auditoría para solicitar ENISA?
- Depende siempre del importe. La auditoría externa solo es obligatoria si solicitas más de 300.000€ (eso quiere decir que la suma de los préstamos vivos supere los 300.000€).
¿Cuánto tarda el proceso completo de ENISA?
- El proceso típico desde solicitud hasta desembolso oscila entre 2 y 4 meses. La fase de análisis propiamente dicha dura 30.40 días una vez la documentación está completa. A esto hay que sumar: 30 días para subir documentación tras el registro, posibles requerimientos de subsanación, tiempo de formalización ante notario (hasta 60 días si hay condiciones), y 2-3 días para el desembolso tras la firma. Presentar solicitudes al inicio del año aumenta probabilidades de resolución ágil.
Conclusión
Solicitar ENISA sin conocer los requisitos es como presentarse a un examen sin haber estudiado el temario.
La diferencia entre una tasa de aprobación del 33% (solicitudes directas) y del 85-89% (solicitudes bien preparadas) no está en tener mejor proyecto, sino en entender exactamente qué evalúa ENISA y preparar la documentación de forma coherente con esos criterios.
Si tuviera que priorizar hoy, haría tres cosas:
- Calcularía el importe que necesito y verificaría que tengo (o puedo obtener) fondos propios equivalentes antes de iniciar cualquier proceso de solicitud.
- Construiría un modelo financiero único y consistente del que derivar todas las cifras de balance, cuenta de resultados, proyecciones y memoria, eliminando cualquier posibilidad de inconsistencia.
- Documentaría la innovación y tracción de forma verificable, con métricas concretas, acuerdos comerciales y evidencias tangibles de que el proyecto tiene demanda real.
ENISA no es una lotería. Es un proceso de evaluación riguroso pero predecible. Si cumples los requisitos, preparas documentación coherente y presentas un proyecto viable con capacidad de devolver el préstamo, las probabilidades están a tu favor.
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